La mirada ciudadana sobre los comicios: Evaluación de la puesta en práctica de la política de Acompañamiento Cívico en las elecciones nacionales de 2011 y 2013

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene como objeto de estudio el caso de la observación electoral nacional en Argentina. La observación electoral nacional o doméstica refiere a la posibilidad de que los ciudadanos y ciudadanas de un país puedan participar del monitoreo del proceso electoral, a través de la recolección de información imparcial sobre el mismo. Si bien la observación electoral doméstica tiene larga data en otros países, en Argentina recién se reglamentó este proceso para elecciones nacionales en 2011 dando lugar a lo que se denominó Acompañamiento Cívico. Esta es una política pública llevada a cabo por el Poder Judicial de la Nación – en adelante PJN - por la cual se otorgó a las organizaciones de la sociedad civil - en adelante OSCs - el derecho a observar el desarrollo de los comicios nacionales, permitiendo potencialmente también a la ciudadanía ampliar el ejercicio de sus derechos de participación y acceso a la información pública, en relación al acto electoral. Su implementación tuvo lugar a partir de octubre de 2011, por lo que las experiencias de las elecciones nacionales generales de 2011, y las primarias y generales de 2013, fueron las primeras en que las OSCs y los ciudadanos pudieron ejercer estos derechos. Este trabajo propone realizar un acercamiento a estas primeras experiencias, para conocer, documentar y sistematizar el modo en que se desarrollaron, su alcance, y si a través de ellas se logró mejorar las condiciones de la ciudadanía respecto de su situación inicial. Para ello se recolectaron datos sobre la implementación de la misma a través de fuentes documentales, como las fichas e informes de las organizaciones, actas judiciales, y notas de prensa. También se llevaron adelante entrevistas con un actor clave y con actores involucrados, y se recurrió a técnicas de observación tanto participante, como no participante de las iniciativas y eventos relacionados.